節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)有望近期出臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2013-07-26 新聞來(lái)源：一覽節(jié)能英才網(wǎng)
繼日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工作,，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望再迎細(xì)化政策利好,。24日，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良在環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告與環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上表示,，發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》已由國(guó)務(wù)院審議,，有望近期出臺(tái),。意見(jiàn)做出了5項(xiàng)政策預(yù)案，部署了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程,，包括環(huán)境技術(shù)裝備,、環(huán)境服務(wù)等。
作為一個(gè)政策帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),，節(jié)能環(huán)保屢屢得到高層重視,，成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“先鋒隊(duì)”,。
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等,，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯,。
分析人士稱，當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需要?jiǎng)?chuàng)新和拓展思路,，既要有效穩(wěn)增長(zhǎng),，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu),，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，不僅有利于破解資源環(huán)境制約,、釋放消費(fèi)潛力，而且會(huì)拉動(dòng)有效投資,，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),，是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn),、一舉多得的重要舉措,。
“與普通競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不同，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策拉動(dòng)和法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要突出市場(chǎng)導(dǎo)向,，又要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，驅(qū)動(dòng)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),。”馮良說(shuō),。
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出的支持措施正是為行業(yè)發(fā)展注入一劑強(qiáng)心劑。會(huì)議提出,，到2015年,，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。同時(shí),，發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),，加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，完善價(jià)格,、收費(fèi)和土地政策,，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持力度。
即將出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》則是對(duì)上述措施的細(xì)化和明確,。馮良表示,，發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》已由國(guó)務(wù)院審議，有望近期出臺(tái),。意見(jiàn)做出了5項(xiàng)政策預(yù)案,，部署了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備,、環(huán)境服務(wù)等,。
據(jù)了解，意見(jiàn)將提出實(shí)施重點(diǎn)工程,，加快推進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程,、重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)流域海域綜合治理和區(qū)域重金屬污染防治工程等,。
此外,，在政策方面,，將鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備及產(chǎn)品發(fā)展，引導(dǎo)各種資本投資建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)能力,；研究制定出臺(tái)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和消費(fèi)的激勵(lì)政策,；進(jìn)一步落實(shí)和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施調(diào)整節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備優(yōu)惠目錄和進(jìn)口免稅目錄等,。
另?yè)?jù)了解,，盡管該意見(jiàn)并未對(duì)國(guó)家在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模做出具體安排，但馮良稱,，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的投入,，以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/span>
在政策暖風(fēng)頻吹之外,，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭從正在召開(kāi)的第十三屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展中也可見(jiàn)一斑,。
兩年一度,、為期四天的第十三屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展近日正在北京展出,。水污染防治、大氣污染防治,、固體廢物處理處置,、噪聲與振動(dòng)控制、土壤污染治理與修復(fù),、生態(tài)修復(fù)與生態(tài)保護(hù),、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境服務(wù)等各環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域的公司攜最新的技術(shù)和裝備悉數(shù)參展,。
業(yè)內(nèi)人士稱,，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景廣闊,。據(jù)測(cè)算,，到2015年，我國(guó)技術(shù)可行,、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元,；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場(chǎng)空間巨大,；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過(guò)8000億元,，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元,。
不過(guò)，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)處處長(zhǎng)馮波提醒,，雖然節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，但在社會(huì)需求沒(méi)有很好的釋放之下,，過(guò)分的釋放產(chǎn)能，可能會(huì)造成總量過(guò)剩,；需要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合,，創(chuàng)造更多的需求；同時(shí),，提高環(huán)保投入水平,，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一覽節(jié)能英才網(wǎng)市場(chǎng)部放映,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間巨大,，但也面臨巨大壓力。
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